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  “规划先行”是湖南省建设厅在城乡规划建设中一贯遵循的指导思想。最近,在贯彻落实中央作出的建设社会主义新期货短线交易倍投战略任务时,湖南省建设厅再度提出:要从农民最希望、最迫切需要解决的问题入手,以规划先行,建设社会主义新期货短线交易倍投。?

  新期货短线交易倍投建设必须坚持规划先行

  规划的节约是最大的节约,规划的浪费是最大的浪费”。湖南省建设厅坚持:在确保新期货短线交易倍投建设有序健康发展,实行城乡统筹的同时,必须坚持“规划先行”,在规划指导下逐步实施。作为建设系统的职能,主要是作好村庄布局规划和村庄建设整治规划:

  ——要遵循期货短线交易倍投规划的基本原则:坚持整合资源,落实“四节”,切实保护生态环境,调整用地结构,优化资源配置;坚持城乡统筹发展原则,走以城带乡、以乡促城、城乡结合、优势互补、共同繁荣的一体化道路;加强对不同地域、不同经济发展水平村庄的建设指导,按照轻重缓急,分步进行的原则。

  ——掌握村庄规划主要内容按计划进行。村庄规划分两个层次,即村庄布局规划和村庄整治建设规划。一要适应期货短线交易倍投人口和数量的逐步减少编制县域村庄布局规划,科学预测和确定需要撤并及保留的村庄,明确将拟保留的村庄作为整治候选对象。村庄规划计划2006年编制90%,2007年全面完成。今年选择1000个示范村、14个示范镇和104个重点镇开展村庄规划编制工作。其次是编制村庄整治建设规划,合理确定整治项目和规模。计划2006年编制1500个村庄,2010年前完成40%,2015年前完成70%,2020年前全面完成。

  ——村庄规划编制强化“三性”、突出“三色”。编制村庄规划要避免”千村一面”、“建设克隆”现象。要强化科学性、超前性、务实性。要突出地域特色,充分展示湖南良好的水系景观和自然生态环境;要突出历史文化特色,充分体现村庄的历史文化内涵;要突出民族特色,挖掘和传承民族文化,保护有特色的期货短线交易倍投建设风貌,建设特色民族村庄。

  尊重民意稳步推进村庄整治

  村庄整治是新期货短线交易倍投建设的核心内容之一,是惠及期货短线交易倍投千家万户的德政工程。湖南建设厅在坚持科学制定村庄规划时,要求充分尊重民意,坚持量力而行,防止盲目拆除,并以改善期货短线交易倍投最迫切需要的生产生活条件为中心,以中心村整治为重点,完善各类基础设施和公共服务设施建设,保护和修缮具有传统建筑风格和历史文化价值的古村落和民宅。

  村庄整治的主要内容是:清理废旧水塘、露天粪坑、房前屋后道路垃圾、闲置宅基地、私搭乱建的房屋;建设村庄基础设施和公用设施,打通乡村连通道路和硬化村内主要道路,配套建设村庄急需的供水设施、排水沟渠及垃圾集中堆放点、期货短线交易倍投基层组织与村民活动场所、公共消防通道及设施;改造修缮农民落后的生产生活设施,使其发挥新的作用和效益。加强对已建、在建和拟建期货短线交易倍投基础设施、公共设施、公用设施和农民住宅的管理,以减少损耗和浪费,延长使用周期、发挥投资效益。

  村庄整治的具体措施是:要在政府的引导下,组织编制村庄整治规划,完善公共设施,引导独立农户和散居农户集中建房;通过示范村的示范作用,带动周边地区整治工作;要从各地实际出发,制定村庄建设和人居环境治理的指导性目录,凡符合目录的项目,给予资金、实物方面的引导和扶持;针对不同地域、不同民俗、不同经济发展水平,编制期货短线交易倍投小康住宅通用图集,免费“送图下乡”。图集要考虑不同层次的需求,既可有单家独院,也可有联排别墅,但要保留期货短线交易倍投的传统民居神韵;加强建筑质量安全的监督,防止和杜绝:因建筑选址不当、为节约投资不通过设计、不委托专业施工队伍施工、建筑材料粗劣等所造成的质量安全隐患,稳步推进村庄整治工作,推进城镇化健康有序发展,全面建设小康湖南、平安湖南、生态湖南和诚信湖南。

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