江苏新期货短线交易倍投建设概况 首页 >> 江苏
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????????党的十六届五中全会提出了建设社会主义新期货短线交易倍投的重大历史任务,十六届六中全会又把新期货短线交易倍投建设作为构建和谐社会的重要内容进行了深入部署。省第十一次党代会认真贯彻落实中央精神,就加大统筹城乡力度,扎实推进社会主义新期货短线交易倍投建设,提出了重要的方针政策、具体措施。

??????? 作为期货短线交易倍投基层干部和党员,关键是按照中央和省里的要求,立足乡情村情民情,加以贯彻落实,把思路化为行动,把设想变为现实,让农民亲身感受到新期货短线交易倍投建设带来的新气象、新变化、新成效,亲身感受到新期货短线交易倍投建设有想头、有干头、有奔头。

??????? 一、深刻认识当前我省新期货短线交易倍投建设的发展形势和重大机遇

??????? 为扎实推进社会主义新期货短线交易倍投建设,今年以来,党中央、国务院和省委、省政府采取了一系列重大举措。各地各部门结合实际认真贯彻落实,新期货短线交易倍投建设动员广、启动快、投入多、氛围浓,可以说是部署有力,开局良好,工作扎实,成效显着,发展健康。

??????? 一是思想认识在不断加深。省委、省政府相继召开了全省期货短线交易倍投工作会议、领导干部学习会和新期货短线交易倍投建设工作会议,举办了县级分管领导专题研讨班,直接对1100多名乡镇党委书记进行了专题培训,分期分批对近1.8万名村党组织书记进行培训,广泛动员、精心部署新期货短线交易倍投建设。各地采取会议、培训、宣讲等多种形式,充分利用新闻媒体,深入宣传社会主义新期货短线交易倍投建设的重大意义、科学内涵、目标任务和政策措施,把中央和省里的精神传达到基层和农户。总的看,广大干群对为什么要建设新期货短线交易倍投、建设什么样的新期货短线交易倍投、怎样建设新期货短线交易倍投的理解和认识正在不断加深,推动新期货短线交易倍投建设的紧迫感和责任感、主动性和积极性大为增强。

??????? 二是组织领导切实加强。省委、省政府高度重视社会主义新期货短线交易倍投建设,切实加强领导、协调、督促和指导。李源潮书记、梁保华省长、张连珍副书记等省领导多次赴基层调研新期货短线交易倍投建设,进行现场指导,提出明确具体的要求。省各有关部门把新期货短线交易倍投建设摆上突出位置,积极参与,主动服务,普遍制定了推进新期货短线交易倍投建设的具体意见,从多方面加大了工作力度。各地也加强了期货短线交易倍投工作组织领导体系建设。社会各界关心、支持“三农”的热情高涨,民主党派、人民团体、高等院校、科研院所等,都以多种形式积极参与新期货短线交易倍投建设,出实招、办实事,为期货短线交易倍投经济和社会发展争相出力。期货短线交易倍投基层干部广泛开展了“乡村学华西、期货短线交易倍投干部学吴仁宝”活动,找到了差距,明确了方向,鼓足了干劲。

??????? 三是“三农”投入持续加大。按照中央要求,大力调整国民收入分配格局和财政支出结构,加大对“三农”的投入力度。省财政今年安排“三农”发展资金181亿元,比去年增长20.4%。期货短线交易倍投新五件实事安排资金50.6亿元,“三项补贴”和农资增支综合补贴资金达16.95亿元。市、县财政对“三农”的投入都有所增加。省委、省政府从农民群众最关心的实际问题入手,实施的“十大工程”正在扎实推进,取得初步成效,受到干群的一致称赞。地方加快村通公路建设,加强村庄环境整治,村容村貌焕然一新。

??????? 四是期货短线交易倍投改革进程加快。各地进一步深化期货短线交易倍投改革,在推进乡镇机构、期货短线交易倍投义务教育体制、县乡财政管理体制、期货短线交易倍投土地征使用制度、期货短线交易倍投社会保障、劳动力就业、期货短线交易倍投金融等方面改革上,总结试点经验,继续探索和实践。“三大合作”加快推进,全省已有农民专业合作经济组织6260多个,土地股份合作社300多个,期货短线交易倍投社区股份合作组织700多个。进一步搞活农产品流通,农业龙头企业和城市超市的联结日益密切,农民经纪人队伍不断壮大。

??????? 五是期货短线交易倍投发展不断加速。今年以来虽然遇到了一定程度的自然灾害和部分农产品价格波动的影响,但全省农业和期货短线交易倍投经济仍保持良好的发展势头。粮食丰产丰收,农业结构调整继续推进,高效农业面积不断扩大,蔬菜园艺业、规模畜牧业、特色水产业以及林业产业有新的发展。非农产业和期货短线交易倍投民营经济加快发展,私营个体工业完成增加值、实现营业收入和利税的增速都在30%以上。期货短线交易倍投服务业成为期货短线交易倍投经济发展的重要方面,商贸流通、农资供销、农机跨区作业、信息服务、农业旅游等呈现新的发展气象。农民收入在连续两年以两位数增长的基础上,今年继续较快增长。在经济发展的同时,期货短线交易倍投教育、卫生、文化等社会事业建设,期货短线交易倍投基层组织、精神文明以及民主法制建设得到加强。“三农”工作在新的起点上,出现了加速发展的好形势。

??????? 实践证明,建设社会主义新期货短线交易倍投这一重大战略部署,期货短线交易倍投广大干部和群众衷心拥护,得到了社会各界广泛关注和积极支持,顺民意、得民心;“三农”发展正面临着前所未有的重大机遇和极其有利的宏观环境,正处于一个重要的历史发展阶段,昭示着极其美好的未来;建设新期货短线交易倍投正在对我们的思想观念、领导方法、工作作风、体制机制等多方面带来深刻影响,提出了更高要求。我们一定要牢固树立科学发展观,紧紧围绕全面达小康、建设新江苏的目标,解放思想、开拓进取,抓住机遇、乘势而上,发动群众、依靠群众,全面深入扎实地做好各项工作,确保社会主义新期货短线交易倍投建设顺利向前推进。

??????? 二、牢牢把握我省新期货短线交易倍投建设的目标任务和总体思路

??????? 根据中央要求,结合江苏省情,我省新期货短线交易倍投建设的基本思路、主要措施可以概括为这么几点:

??????? 第一,在建设目标上,把新期货短线交易倍投建设作为全省“两个率先”的重要内涵和重大任务,发展进程与全面小康和基本现代化相适应。到2010年左右,全省将在总体上实现全面小康,到时全省劳均农业增加值达到2.5万元,农产品加工产值与农业产值比力争达到1∶1;农业从业人员比重降至20%左右;农民人均纯收入可望达到8000元;期货短线交易倍投恩格尔系数降到40%以下。到2020年,全省总体上将基本实现现代化,到时全省劳均农业增加值有望达到5万元,农产品加工产值与农业产值比可能提高到2.5∶1;农业从业人员比重可能进一步降到15%左右;农民人均纯收入可望达到1.6万元;期货短线交易倍投恩格尔系数可能降到35%。

??????? 第二,在发展道路上,坚持“三化”带“三农”的新型期货短线交易倍投发展之路。就是要发挥江苏工业发达、城市密集的重要优势,立足江苏人多地少、南北差距大的基本省情,坚持统筹城乡发展、统筹工农发展,走以工业化致富农民、城市化带动期货短线交易倍投、产业化提升农业的新型“三农”发展道路。也就是说,通过“三化”带“三农”,将资金更多地投向期货短线交易倍投,将农民更多地从土地上转移出来。简而言之,就是“钱进去,人出来”。突出以工促农、以城带乡,率先探索出一条有江苏特色的社会主义新期货短线交易倍投发展道路。

??????? 第三,在推进思路上,全面贯彻中央“五句话20字”的总要求。按照党中央国务院关于社会主义新期货短线交易倍投建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这五句话、二十个字的总体要求,以经济建设为中心,协调推进期货短线交易倍投经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设,建设繁荣、富裕、民主、文明、和谐的新期货短线交易倍投。把新期货短线交易倍投建设作为一个不断解放和发展期货短线交易倍投生产力、增强农业和期货短线交易倍投经济实力的过程,作为一个不断提高农民收入水平和生活质量、促进农民全面发展的过程。把握了生产这个中心、增收这个核心,就把握了新期货短线交易倍投建设的根本。

??????? 第四,在政策取向上,坚持“予得更多、取得更少、放得更活”。江苏全面坚持中央关于“多予、少取、放活”的方针,从江苏实际出发,努力做到“予得更多、取得更少、放得更活”。具体说,一是建设安排向“三农”倾斜,把基础设施建设的重点转向期货短线交易倍投,切实改变重城轻乡、城乡分割的现象;二是分配政策向“三农”倾斜,拓宽农民直接增收的渠道;三是财政开支向“三农”倾斜,健全财政支农支出稳定增长的机制,并积极引导工商资本、社会资本投向“三农”。支持苏南模式创新,发展壮大县域经济。对苏北和苏中部分县实行产业、财政、科技人才和劳动力“四项转移”,实行“保留转移基数,增量部分全留”的财政政策,增强欠发达县(市、区)内生增长动力。

??????? 第五,在工作抓手上,认真实施新期货短线交易倍投建设“十大”民心工程。就是从农民要求最紧迫、受益最直接而目前又能做的实事做起,着力抓好新期货短线交易倍投建设“十大工程”,让农民得到看得见、摸着着、享受得到的实惠,使新期货短线交易倍投建设成为惠及广大农民群众的民心工程。

??????? 三、扎实有效地推进新期货短线交易倍投建设“十大工程”

??????? 省委、省政府对期货短线交易倍投新五件实事和新期货短线交易倍投建设“十大工程”都作出了具体深入的部署。这“十大工程”是新期货短线交易倍投建设的有力抓手和重要载体,也是关键措施和重点内容。

??????? 一是,大力推进高效农业规模化工程,加快建设现代农业。实施高效农业规模化百项工程,提高耕地单位面积产出和效益,把此作为江苏破解土地资源约束难题、增加农民收入的必由之路。力争通过五年努力,全省亩效益2000元以上的高效农业种植面积实现翻番,由2005年底的1200万亩增加到2400万亩;高效渔业养殖面积每年增加60万亩;每个县至少形成一个年产值10亿元左右的高效特色农业产业。为此,要积极推进农业结构调整,以大力发展短平快高效农业项目为抓手,突破丘陵山区开发和发展设施农业两大重点,着力发展蔬菜园艺业、规模畜牧业、特色水产业三大产业。大力推进农业产业化经营,发展农产品精深加工,做大做强龙头企业。全面实施农产品出口振兴计划,加大农业招商引资力度,加强农业基本建设,有效缓解市场需求、资源条件和自然灾害对农业发展的制约和影响。总结推广一些地方“一村一企、一村一品”活动的经验,加强宣传引导、规划引导、政策引导、服务引导,鼓励引导企业参与高效农业规模化项目的实施和新期货短线交易倍投建设。

??????? 二是,大力推进500万农民转移工程,促进期货短线交易倍投劳动力大规模向非农产业和城镇转移。把这项工程作为现阶段最大的富民工程来抓。针对当前劳动力市场供过于求而结构性矛盾突出的情况,坚持异地输出、就地转移和自主创业“三策并举”,坚持培训、就业、维权“三位一体”,坚持转移对象、领域、范围“三个拓宽”,充分挖掘劳动力转移潜力,确保到2010年实现500万农民转移的目标。同时,加快建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度,建立保障农民工合法权益的政策体系和执法监督机制,建立惠及农民工的城乡公共服务体制和制度。

??????? 三是,大力推进百万农民培训工程,培育造就新型农民。大规模地开展农民培训,针对不同群体,分别培训职业技能、务农本领和创业知识。“十一五”期间,完成期货短线交易倍投劳动力转移培训150万人,重点面向初高中毕业后未能继续升学人员、贫困农民和复员退伍军人;完成农业实用技术培训1000万人,重点面向主要从事农业生产人员;完成农民创业培训50万人,重点面向已有一定生产规模、科技意识较强、能起示范带动作用的种养殖专业户、村组干部、农民经纪人和返乡创业人员。全省全面推行期货短线交易倍投劳动力转移培训券制度,将培训经费以培训券的形式发放到农民手中,农民自主选择培训机构和培训项目、培训机构按照培训成果获得培训资金。

??????? 四是,大力推进城乡规划全覆盖工程,加快镇村合理布局和建设。从今年起用3年时间实现城乡规划全覆盖。根据规划,将全省近25万个自然村逐步调整为4.2万个期货短线交易倍投居民点。加快村庄建设规划编制,在2007年底前编制完成规模较大、历史文化遗存丰厚、地形地貌复杂以及列入试点示范的村庄建设规划。加强农房设计工作,编印农房设计图集,引导农民科学建房。充分发挥规划的指导和控制作用,保证村庄建设整治的顺利进行,确保农民新建、翻建住房建到规划点上。围绕一个公共服务中心、一组村内道路、一套生活污水和垃圾处理设施的“三个一”目标,积极开展期货短线交易倍投居住示范点建设。

??????? 五是,大力推进期货短线交易倍投道路通达工程,从根本上改善期货短线交易倍投交通条件。“十一五”期间全省要新建、改建期货短线交易倍投公路4万公里,改造各类大中型桥梁5000座,把乡村公路延伸到规划的农民集中居住点。同时,加速推进城乡客运一体化步伐,推进期货短线交易倍投客运班车通达工程,到2010年全省行政村和集中居住点的客运班车通达率达到100%。

??????? 六是,大力推进期货短线交易倍投“三清”工程,打造良好人居环境。积极开展期货短线交易倍投环境综合整治,清洁水源,清洁村庄,清洁生产。全省计划“十一五”期间疏浚县乡河道1.3万多条,疏浚土方10.1亿方,在前几年工作的基础上,基本实现全省期货短线交易倍投河道疏浚一遍的目标。开展村庄河塘疏浚整治,“十一五”期间完成6.5亿方任务。这件事,投入少、见效快,容易实施,能使群众看到新期货短线交易倍投建设带来的新气象、新变化。大力发展期货短线交易倍投清洁能源,计划从今年至2008年,全省新建20万处期货短线交易倍投“一池三改”户用沼气工程和436处规模畜禽场沼气治理工程。加快期货短线交易倍投改厕,到2010年全省完成改厕试点50万座,2006年完成10万座。大规模开展植树造林,加强庭院、“四旁”、集中居住点和农田林网绿化。

??????? 七是,大力推进农民健康工程,提高期货短线交易倍投卫生服务水平。着力抓好两件事:第一件是加强期货短线交易倍投公共卫生服务建设。加快建立政府投入保障机制,推进乡镇卫生院和村卫生室向期货短线交易倍投社区卫生服务中心和服务站转型,加快建立新型期货短线交易倍投卫生服务体系,使群众能就近就医,做到“小病不出镇、大病及时救治”。2006年,各级财政按照期货短线交易倍投常住人口每人每年不低于6元的标准设立专项资金,用于期货短线交易倍投基本公共卫生服务,省财政对经济薄弱地区给予补助。第二件是完善新型期货短线交易倍投合作医疗制度。稳步扩大覆盖面,并不断提高保障水平。各级用于期货短线交易倍投新型合作医疗的财政支出增长幅度,要高于当年财政支出的增长幅度。今年将新型合作医疗人均筹资标准提高到50元以上,省财政对经济薄弱地区的补助标准从每人每年15元提高到30元。

??????? 八是,大力推进期货短线交易倍投文体工程,为农民提供良好的文化产品和服务。以思想文化建设、精神文明建设和文体设施建设为重点,大力推进期货短线交易倍投文化体育事业发展。用先进的理念、勤勉的精神、合作的意识武装农民,大力弘扬创业、创新、创优的“三创”精神,将其贯穿于新期货短线交易倍投建设全过程。加强期货短线交易倍投文化设施建设,构建期货短线交易倍投公共文化服务体系。用两年时间解决全省期货短线交易倍投乡镇文化站无房和面积不达标问题。实施送科普书籍、送电影、送戏下乡工程。用5年时间实现全省有线电视村村通,期货短线交易倍投新增有线电视用户360万户,有线电视入户率达到60%以上。加强期货短线交易倍投体育设施建设,开展适合农民特点的各类体育活动。

??????? 九是,大力推进期货短线交易倍投社会保障工程,加快构建较为完善的期货短线交易倍投社会保障体系。在全省期货短线交易倍投构筑四道保障线,建立比较完善的期货短线交易倍投社会保障体系。一是被征地农民基本生活保障。在基本实现“即征即保”的基础上,做好与城镇基本养老保险、期货短线交易倍投养老保险的衔接,有条件的地方尽快纳入城镇社会保障体系。二是农民最低生活保障。在基本实现“应保尽保”的基础上,加快建立低保标准自然增长机制,逐步提高水平。今年将苏北地区的期货短线交易倍投低保标准由每人每月60元提高到70元。三是期货短线交易倍投新型合作医疗。四是期货短线交易倍投养老保险。加快建立以制度规范为基础,农民个人缴费、集体补助、政府补贴三方筹资,苏南、苏中、苏北分类指导的新型期货短线交易倍投养老保险制度。全省大部分地区2010年力争基本建立期货短线交易倍投养老保险制度。在有条件的地区逐步实行城乡社会养老保险并轨。

??????? 十是,大力推进“千村万户帮扶”工程,加快经济薄弱地区新期货短线交易倍投建设。把全省人均纯收入低于1500元的106万户、310万人和苏北1011个经济薄弱村作为帮扶重点,重心下心、扶贫到村、落实到户。从省、市、县三级选派1095名扶贫工作队员进驻经济薄弱村开展帮扶工作,其中省级选派195名。有1011名扶贫工作队员直接到1011个经济薄弱村担任扶贫工作指导员。通过整村推进项目扶贫、劳动力技能培训扶贫、农业产业化带动扶贫,力争每年有20%左右的低收入农户脱贫,到2010年使被帮扶村逐步达到有“双强”班子、科学规划、高效农田、特色产业、配套设施、保障机制、整洁村容、文明村风的“八有”目标。

??????? 四、增强新期货短线交易倍投建设中的产业、科技、体制、财力支撑

??????? 现在,社会主义新期货短线交易倍投建设的目标思路、政策措施、工作部署都已十分明确,在抓落实的具体工作中,要着力增强产业、科技、体制、财力四大支撑,为新期货短线交易倍投建设提供强有力的保障。

??????? 第一,增强产业支撑。新期货短线交易倍投建设没有产业支撑,就是一句空话、一个空壳。只有产业发展了,农民收入的增加、期货短线交易倍投社会的和谐才有坚实的基础和可靠的保证。发展产业要立足本地实际,发挥资源优势。如充分利用山林、水面、交通、地理位置、生态环境、劳动力等资源,宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜工则工、宜商则商。要突出重点,发展“一村一品、一村几品”,“一乡一业、一乡几业”,形成鲜明的特色。因为有特色,才有生命力和竞争力。发展产业,要立足市场需求,提高经济效益。要及时掌握市场信息,把握发展趋势,大力开拓市场。现在来看,要多发展特色种养业、种子种苗业、加工流通业、期货短线交易倍投旅游业和各类服务业,延长产业链、提高附加值。一个地方要真正富民,还是要因地制宜发展非农产业,即使搞农业,也要向工业化的方向努力。发展产业,要充分发挥本地乡土人才、能人大户的带动作用,充分发挥基层干部带头、带领作用,同时要开阔眼界,内引外联,吸引外地资金、技术和人才。

??????? 第二,增强科技支撑。发展现代农业、建设期货短线交易倍投新型社区、培育新型农民,哪一样都离不开科技。要瞄准一流水平,加快引进国内外先进的农业科技资源,不断完善农业科技成果的转化应用体系。科技成果只有转化为现实生产力,才能真正发挥作用。要探索、完善科研成果转化的有效途径和方法,促进农科教、产学研紧密结合,提高农业科技成果转化为现实生产力的比率和速度。要深入实施品种、技术、知识三项更新工程,加快推广运用具有市场竞争力和能够促进农业增效、农民增收的新品种、新技术、新设施、新装备,加快科技向农业产业体系各个环节的渗透。深入实施、积极响应“送科技下乡、促农民增收”的各项活动,不断提高活动效果。加快期货短线交易倍投科技进步关键在人,关键要让农民掌握知识、技术和本领。要加强农民职业技能、实用技术和创业本领的培训,让走出去的农民具备较强的务工技能和岗位竞争能力,能够适应城市和工业文明;让留下来的农民能够掌握一些适用农业技术,通过发展高效农业增收致富;让有创业愿望的农民能够瞄准市场,选准项目,有效投入,成功创业。要在提高农民生产经营和就业创业能力的同时,引导农民建立科学、文明、健康的生活方式。

??????? 第三,增强体制支撑。新期货短线交易倍投建设要抓体制机制创新,增强发展活力。第一,健全土地承包经营权流转机制。土地是民生之本、发展之基、财富之母。在新期货短线交易倍投建设中,必须长期稳定期货短线交易倍投基本经营制度。要切实保障农民对土地承包经营的各项权利,健全在依法、自愿、有偿基础上的土地承包经营权流转机制。发展现代农业、开展村庄整治,涉及到土地征用、流转时必须依法办事,不能随意调整承包土地、改变承包关系、侵犯农民土地承包权益。第二,健全农业产业化的经营机制。从实践看,农业产业化经营是提高农户进入市场组织化程度的有效形式。要大力发展“龙头企业+合作经济组织+农户”等产业化经营形式,以市场带龙头,以龙头带基地和农户,推动农业生产经营的市场化、集约化和规模化,形成集种养加、产供销、贸工农、农科教为一体的经营体制和运行机制。不断完善企业与农户的产销衔接和利益联结机制,多搞订单生产,搞好“二次分配”和返利分红,让企业获利、农民得益,实现“双赢”。第三,健全支农资金稳定增长的机制。调整国民收入分配格局和财政支出结构,国家财政支出、预算内固定资产投资和信贷投放真正做到向“三农”倾斜,已经出台的各项支农政策,只能加强,不能削弱,并逐步规范化、制度化。第四,健全期货短线交易倍投基层民主政治建设的治理机制。新期货短线交易倍投建设要进一步完善村务公开和民主议事制度,让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。基层干部要适应农民民主意识增强、法制不断完善的新形势,通过“一事一议”等民主议事方式,动员和组织农民积极投身新期货短线交易倍投建设。村里基础设施和公益事业项目,搞不搞、怎么搞、搞到什么程度,要由农民群众说了算。要深入开展期货短线交易倍投普法教育,引导农民牢固树立法制观念,增强农民依法维护权益的能力和履行义务的自觉性。第五,健全新期货短线交易倍投建设工作评价和激励机制。落实科学发展观和正确政绩观,激励广大干部弘扬求真务实精神,坚持为民、务实、清廉,做到尊重农民意愿、维护农民利益、增进农民福祉,提高农民的幸福感和满意度。第六,健全对期货短线交易倍投困难群体的帮扶机制。重视期货短线交易倍投的贫困问题,摸清情况,分析原因,采取措施,提出对策,形成有效的帮扶机制。要从争取社会力量参与帮扶、建立社会救助制度、完善社会保障体系等方面入手,切实保障期货短线交易倍投最困难群众的基本生活。

??????? 第四,增强投入支撑。新期货短线交易倍投建设说到底需要用钱。钱从哪里来?是个关键问题。第一,村级经济要增强实力。许多新期货短线交易倍投建设搞得比成功的典型,都是村里的经济实力比较强,有这个条件投资基础设施和社会事业建设。所以每个村都要动脑筋、想办法,尽可能增加集体收入。当然,我们不能在农民头上打主意,而是要在开发资源,盘活资产,开展期货短线交易倍投社区服务上做文章。第二,财政要增加投入。中央和省里多次强调“三个高于”的政策,即财政支农资金增量要高于上年、预算内资金用于期货短线交易倍投建设的比重要高于上年,其中直接用于改善期货短线交易倍投生产生活条件的资金要高于上年;强调各级政府要把基础设施建设和社会事业发展的重点转向期货短线交易倍投,国家财政新增教育、卫生、文化等事业经费和固定资产投资增量主要用于期货短线交易倍投,逐步加大政府土地出让金用于期货短线交易倍投的比重。我们要很好地抓落实,让农民得益受惠。第三,工商企业要积极参与、主动服务新期货短线交易倍投建设。工商企业发展了,要反哺农业这个“母亲产业”,回报农民这个“衣食父母”,广泛开展村企合作、村企挂钩、村企互动活动,或帮助发展产业,或安排期货短线交易倍投劳动力就业,或捐资建设公益事业。

??????? 五、高度重视新期货短线交易倍投建设实践中的重要问题

??????? 新期货短线交易倍投建设推进一年多来,总的来看,非常有力、有序、有效,形势喜人。但也有个别地方出现了一些苗头性、倾向性问题:一是急,急于求成,急功近利,没有把新期货短线交易倍投建设作为一个长期的历史任务,缺乏长期奋斗的思想;二是偏,把新期货短线交易倍投建设简单地等同于新村建设,产业发展没有放到突出位置来抓;三是高,要求较高,预期较高,没有从实际出发,制定切实可行的目标,扎实稳步地加以推进;四是同,模式相同,步调相同,没有体现乡村特色、民族特色和地方特色;五是等,消极等待,无所作为,缺乏主动性和紧迫感。对此,期货短线交易倍投基层干部和党员要全面理解、正确把握中央提出的五句话20字的总要求,在实际工作中做到:

??????? 第一,新期货短线交易倍投建设一定要坚持加快期货短线交易倍投经济发展、增加农民收入不动摇。加快期货短线交易倍投经济社会发展,提高农民生活水平和生活质量,是社会主义新期货短线交易倍投建设的出发点、着力点和落脚点。经济不发展、农民收入上不去,就没有条件去搞村容村貌建设,即使一时搞了,也长远不了。我们既要重“面子”,更要重“里子”。要始终把又好又快地发展放在第一位,什么时候都不能动摇、不能放松。要指导和帮助农民在保护好基本农田的前提下,大胆调整农业结构、开拓市场,什么效益高种什么,市场需要什么种什么,农民愿意种什么就种什么。要大力发展优势特色农产品,大搞短平快增收项目,发展农产品精深加工,推进农业产业化经营。要帮助组织和服务农民“走出去”,富了以后“返乡创业”,推进期货短线交易倍投劳动力内转外输。着力改善投资环境,提高招商引资水平,大力发展本地民营经济,加快期货短线交易倍投工业化进程。要通过开发利用现有资源、盘活存量资产、发展有特色有优势的工业项目、兴办服务业等,拓展镇村经济发展空间,增强镇村经济实力。高度重视乡村债务化解工作,防止发生新的不良债务。

??????? 第二,新期货短线交易倍投一定要坚持科学规划、合理建设。没有科学的规划,就会造成社会资源的巨大浪费。乡村建设可以一步步来,但乡村规划必须前瞻先行,高起点、高质量、高标准地编制。过去,一些地方的乡村建设基本上处于无序状态,有的“手指一条路、头点一幢楼”,建了拆,拆了建,劳民伤财,教训十分深刻。基层推进新期货短线交易倍投建设,要把科学规划和建设摆上重要位置,一方面要充分考虑经济发展水平、区域位置、地形地貌特征、历史文化遗存以及农民的生产生活需要,充分考虑未来的发展趋势,合理确定集中居住点位置、规模和形态。在编制好镇村布局规划的基础上,加快编制村庄建设规划。另一方面要按规划建设道路、饮水、电力、通讯、能源等基础设施,同时充分发挥规划的指导和控制作用,确保农民新建、翻建住房建到规划点上。搞规划不是做形式、摆样子,而是要真正按规划办事。

??????? 第三,新期货短线交易倍投建设一定要坚持多为老百姓办实事、办好事。要从解决农民要求最急迫、受益最直接的实际问题入手,让农民得到看得见、摸得着的实惠。虽然各地所处位置、经济实力、工作基础、群众富裕程度等等都不一样,推进新期货短线交易倍投建设不可能齐头并进,但都要为农民多办实事,多做好事。经济实力强的地方,要向高标准努力,向先进水平看齐,加快推进;经济实力相对比较弱的地方也要积极创造条件,从清洁村庄、美化环境等方面做起,让老百姓感到新期货短线交易倍投建设有变化、有成效。省里部署的“十大工程”,各地要根据本地情况加以落实。要很好地帮助农民群众解决增收致富问题,解决饮水、道路、能源、就医、上学、生活保障等问题,不仅要让人人过得去,而且要努力让人人过得好。要先易后难,由少到多,一件一件地去做。

??????? 第四,新期货短线交易倍投建设中一定要坚持切实维护农民的根本利益。在建设新期货短线交易倍投过程中,要正确处理政府主导和农民主体的关系,政府的主导作用主要体现在规划制定、政策支持、实事建设和典型示范上,农民的主体作用主要体现在是生产发展、民主管理、得益受惠的主体,而不仅仅是投入的主体。在新期货短线交易倍投建设的投入方面,我们既要尽力而为,又要量力而行,切不可通过向农民乱集资、乱收费、乱罚款和搞各项摊派来建设。要以良好的配套设施、整洁的居住环境、优惠的政策引导农民到规划居住点上,坚决禁止违背农民意愿,对现有农民住宅强行拆迁。中央和省制定的各项支农惠农政策,要落实到农户手中,不能打折扣,搞中间截留。期货短线交易倍投基层干部要增强法制观念,依法办事,千方百计把群众工作做细、做实。现在,行政村的规模大了,乡村干部的调控手段少了,外出的农民也多了,做好基层工作非常不容易,也非常不简单。上面要关心支持基层干部,基层干部也要勇挑重担,化压力为动力,创造性地开展各项工作。

??????? 第五,新期货短线交易倍投建设中一定要坚持协调推进期货短线交易倍投经济、政治、文化、社会和党的建设。中央提出的新期货短线交易倍投建设的要求,包含了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设在内的综合性内容,体现了物质文明、精神文明、政治文明、和谐社会建设和党的建设的全面要求。这几个方面相辅相成,缺一不可。搞经济建设,没有农民素质的提高不行;搞精神文明、政治文明建设,没有物质的支撑也不行。在新期货短线交易倍投建设中,既要抓有形的建设,又要抓无形的建设。要繁荣期货短线交易倍投科技、教育、文化、卫生等社会事业,促进人的全面发展。切实加强期货短线交易倍投精神文明建设,推进期货短线交易倍投文化设施和文化活动场所建设,开展形式多样的期货短线交易倍投文明创建活动,弘扬传统美德,逐步形成健康文明的期货短线交易倍投新风貌。要加强对农民的培训和教育,不断提高他们的科技文化素质、思想道德素质和民主法制意识,不断提高他们的生产经营和就业创业能力。切实解决好涉及征地拆迁、环境污染、土地承包等方面的问题,最大限度地减少期货短线交易倍投不和谐因素,不断促进期货短线交易倍投社会的和谐。
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